Grandir sans perdre le contrôle

Si le déploiement international ouvre de nouveaux marchés, il amène aussi son lot de contraintes réglementaires et opérationnelles.

Plus un groupe se développe, plus il doit gérer des réglementations différentes, des marchés distincts, des risques multiples et des attentes variées de la part de ses clients et partenaires.

L’enjeu central ne réside pas dans la vitesse d’expansion, mais dans la capacité du groupe à garder la maîtrise de ses filiales.

C’est dans cette perspective que la gouvernance devient un élément stratégique.

Dans son modèle de gouvernance, BGFIBank présente le conseil d’administration comme une instance centrale de supervision des orientations stratégiques du groupe. Celui-ci s’appuie également sur des comités spécialisés chargés d’examiner des sujets précis liés notamment à l’audit, aux risques, à la conformité et à la stratégie.

Un conseil d’administration au cœur de la supervision

À fin 2025, le conseil d’administration de BGFI Holding Corporation, société tête du groupe, comptait 11 membres, selon le rapport intégré 2025.

La composition présentée dans ce document comprenait 5 administrateurs indépendants, 5 administrateurs non exécutifs et 1 administrateur exécutif.

Cette distinction entre les fonctions exécutives et non exécutives, ainsi que la présence d’administrateurs indépendants, s’inscrit dans une logique de séparation des responsabilités et de renforcement de la supervision.

Le conseil d’administration ne gère pas au quotidien l’ensemble des activités du groupe. Son rôle est notamment de participer à la définition des orientations stratégiques et d’assurer la surveillance de leur mise en œuvre.

Cette architecture prend une importance particulière pour un groupe qui exerce des activités dans plusieurs pays et dont la croissance exige une coordination entre les différentes entités.

Des comités spécialisés pour encadrer les décisions

Impossible de trancher des dossiers hautement techniques lors de simples conseils généraux. Pour traiter efficacement l’audit, les risques ou la conformité, BGFIBank s’appuie sur une série de comités dédiés.

Le site institutionnel du groupe présente notamment des comités consacrés à l’audit et aux risques, à la gouvernance d’entreprise, à la stratégie ainsi qu’à l’éthique et à la conformité.

D’autres instances interviennent sur des domaines opérationnels spécifiques : trésorerie et gestion actif-passif, ressources humaines, sécurité des systèmes d’information, contrôle interne, risques opérationnels ou encore crédit groupe.

Cette organisation permet de traiter les risques et les décisions selon leur nature, avant de faire remonter les recommandations aux instances compétentes.

Le contrôle interne : prévenir plutôt que corriger

Dans le secteur bancaire, le contrôle interne joue un rôle essentiel.

Une erreur comptable, une défaillance informatique, une mauvaise évaluation du risque de crédit ou une opération non conforme peuvent avoir des conséquences importantes.

Le contrôle interne vise donc à identifier les anomalies et les risques le plus tôt possible.

Selon les documents publiés par BGFIBank, le dispositif de contrôle permanent fait l’objet d’un suivi régulier et ses résultats sont communiqués aux instances de direction et de gouvernance.

Le document d’information relatif à l’introduction en bourse indiquait également que les résultats des travaux du contrôle permanent étaient reportés mensuellement à la direction générale et trimestriellement au conseil d’administration via le Comité des risques et de la conformité.

L’objectif est clair : sortir de la logique d’incendie pour anticiper les failles avant qu’elles n’impactent l’activité.

La gestion des risques au centre du modèle bancaire

Prêter, investir ou déployer de nouveaux systèmes informatiques implique une prise de risque constante. Qu’il s’agisse de défauts de paiement, de volatilité des marchés ou de cyberattaques, la banque doit continuellement calibrer son niveau d’exposition.

À ces risques s’ajoutent les risques opérationnels, réglementaires, juridiques et de réputation.

La gestion des risques constitue donc l’une des fonctions les plus importantes d’un groupe bancaire.

Le rapport intégré 2025 indique que le Comité des risques et de la conformité examine notamment la stratégie globale et l’appétence du groupe en matière de risques, qu’ils soient actuels ou futurs, et formule des recommandations au conseil d’administration sur la supervision des dispositifs de gestion des risques.

L’objectif est de maintenir un équilibre entre deux impératifs : prendre suffisamment de risques pour financer l’économie et développer les activités, tout en évitant que ces risques ne compromettent la stabilité du groupe.

La conformité : une fonction devenue stratégique

La conformité occupe une place croissante dans le secteur financier. Les banques doivent respecter un ensemble de règles relatives notamment à la connaissance des clients, à la lutte contre le blanchiment de capitaux, au financement du terrorisme et au respect des sanctions internationales. BGFIBank présente le KYC — Know Your Customer comme un élément central de son dispositif de conformité. Cette démarche consiste notamment à vérifier l’identité des clients, à comprendre leurs activités et à mieux connaître l’origine des fonds et leur comportement bancaire. Le groupe indique également s’appuyer sur des outils de filtrage des sanctions internationales et sur des programmes de formation destinés à ses équipes. Pour un groupe présent dans plusieurs juridictions, la conformité représente donc un enjeu qui dépasse les seules exigences locales. Elle devient également un facteur de confiance pour les clients, les investisseurs et les partenaires financiers.

Une culture de conformité confrontée à des exigences croissantes

La multiplication des réglementations internationales a profondément transformé le métier de banquier.

Une institution financière peut désormais être confrontée à des exigences provenant de plusieurs régulateurs et autorités.

Cette situation impose des systèmes de contrôle capables de suivre les évolutions réglementaires et de détecter rapidement les éventuels écarts.

BGFIBank indique organiser chaque année une revue réglementaire sous la supervision de la conformité groupe, avec pour objectif d’identifier les exigences applicables, d’analyser les écarts éventuels et de mettre en place des actions correctives.

Cette démarche est particulièrement importante pour un groupe qui souhaite poursuivre son expansion internationale.

L’audit interne comme troisième ligne de défense

Le dispositif de maîtrise des risques repose également sur l’audit interne. Contrairement au contrôle permanent, qui accompagne les activités au quotidien, l’audit intervient pour évaluer de manière indépendante l’efficacité des dispositifs de contrôle et de gestion des risques. Le document d’information publié dans le cadre de l’introduction en bourse indiquait qu’à fin 2024, la filière Audit interne du groupe comptait 69 collaborateurs, contre 62 en 2023. Le même document précisait que 13 des 16 filiales régulées disposaient d’une fonction d’audit interne indépendante, rattachée hiérarchiquement à la direction générale et fonctionnellement au conseil d’administration. Cette organisation illustre l’importance accordée à l’indépendance de la fonction d’audit.

La transformation digitale change aussi le modèle de management

La gouvernance ne concerne toutefois pas uniquement les risques et la conformité.

Elle doit également accompagner la transformation du modèle bancaire.

La digitalisation modifie progressivement la manière dont les clients interagissent avec leur banque, mais aussi les processus internes et les méthodes de travail des collaborateurs.

Chez BGFIBank, la transformation digitale est intégrée à la gouvernance des systèmes d’information.

Le groupe dispose notamment d’un Comité Sécurité des Systèmes d’information, chargé de suivre la gouvernance des systèmes d’information, de valider les orientations digitales stratégiques et de superviser les projets structurants.

Ce comité veille également à la sécurité et à la performance des systèmes, ainsi qu’à leur conformité avec les exigences réglementaires et les normes internes.

L’intelligence artificielle entre progressivement dans les fonctions de contrôle

La transformation numérique ne se limite pas aux services proposés aux clients.

Elle touche également les fonctions internes.

Le document d’information publié dans le cadre de l’introduction en bourse faisait notamment état de la volonté d’accroître l’utilisation de l’intelligence artificielle dans les travaux d’audit, afin d’améliorer l’efficacité et la précision des contrôles et de détecter plus rapidement certaines anomalies.

L’IA s’impose ici comme un assistant d’analyse capable de traiter d’imposants volumes de données. Sans se substituer à l’arbitrage humain, elle accélère le repérage d’anomalies complexes.

Un modèle de management qui doit accompagner la croissance

La gouvernance et le management sont donc étroitement liés.

Une organisation peut disposer d’excellents résultats financiers et rencontrer des difficultés si ses processus internes ne suivent pas son développement.

Pour BGFIBank, le défi consiste à faire évoluer son organisation à mesure que le groupe grandit.

Cela implique notamment :

• des responsabilités clairement définies ;
• des mécanismes de contrôle efficaces ;
• une gestion rigoureuse des risques ;
• une culture de conformité ;
• des systèmes d’information sécurisés ;
• des collaborateurs suffisamment formés pour accompagner la transformation.

Cette logique rejoint directement les ambitions du projet BGFI 2030, qui place l’efficacité organisationnelle et l’efficacité du capital humain parmi ses quatre piliers stratégiques.

Une gouvernance appelée à évoluer avec l’ouverture du capital

L’introduction en bourse de BGFI Holding Corporation constitue également un élément important de cette évolution.

L’opération a été précédée par une modification de la structure de gouvernance, approuvée lors de l’assemblée générale extraordinaire du 25 juin 2025.

Cette nouvelle organisation avait notamment pour objectif d’adapter la gouvernance aux standards applicables aux sociétés cotées.

L’entrée en bourse entraîne en effet de nouvelles exigences en matière de transparence, d’information financière et de relations avec les actionnaires.

La gouvernance du groupe doit donc désormais répondre à un environnement dans lequel les parties prenantes sont plus nombreuses et où l’information financière occupe une place encore plus importante.

Une architecture de gouvernance au service d’un changement d’échelle

L’évolution de BGFIBank montre finalement que la croissance d’un groupe bancaire ne repose pas uniquement sur l’ouverture de nouvelles filiales ou l’augmentation du volume de crédits. Elle nécessite également de construire une organisation capable de gérer la complexité. Conseil d’administration, comités spécialisés, audit interne, contrôle permanent, gestion des risques, conformité et sécurité des systèmes d’information forment les différentes composantes d’un dispositif destiné à accompagner le développement du groupe. La transformation digitale ajoute une nouvelle dimension à cette architecture. Elle offre des opportunités d’efficacité et d’innovation, mais impose en parallèle de nouveaux standards de sécurité et de maîtrise des risques. Pour BGFIBank, l’enjeu des prochaines années sera donc de maintenir cet équilibre entre croissance, innovation, performance et maîtrise des risques.

Conclusion : la gouvernance comme condition de la croissance durable

Le parcours de BGFIBank montre qu‘une institution financière ne peut devenir un groupe international sans renforcer progressivement ses mécanismes de gouvernance. L’expansion géographique et la diversification des métiers ont rendu nécessaire la mise en place d’une architecture de contrôle plus sophistiquée. Le développement du numérique et l’évolution des exigences réglementaires renforcent encore cette nécessité. À l’horizon 2030, la capacité du groupe à maintenir cet équilibre sera déterminante. Car la véritable question n’est plus seulement de savoir si BGFIBank peut continuer à grandir. Elle est de savoir si son modèle de gouvernance, sa culture de conformité, ses dispositifs de contrôle et ses capacités technologiques pourront accompagner cette croissance dans la durée.

Ce dossier continue…  

Après avoir analysé l’histoire de BGFIBank, sa stratégie d’expansion, ses performances financières, son projet B30, son rôle dans l’économie gabonaise et son modèle de gouvernance, Gabon Quotidien s’intéressera à une étape historique de son développement : l’introduction en bourse de BGFI Holding Corporation à la BVMAC. Pourquoi le groupe a-t-il choisi d’ouvrir son capital ? Que représentent les plus de 7 600 souscripteurs issus de 24 pays et les 45 milliards de FCFA mobilisés ? Et surtout, que change cette opération pour BGFIBank, ses actionnaires et ses ambitions futures ? Réponse dans le volet 7 de notre dossier.  

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Selon le chef de l’État, les paiements seront effectifs à partir du 17 juin et marquent l’aboutissement d’un processus engagé depuis la Transition pour résorber les nombreuses situations administratives restées en attente au sein de la fonction publique.

Une opération qui porte le montant total à 105 milliards de FCFA

Avec cette troisième phase, l’État gabonais aura mobilisé un total de 105 milliards de FCFA au cours des deux dernières années pour le règlement des rappels dus aux agents publics. Pour les autorités, cette opération traduit la volonté de restaurer la confiance entre l’administration et les fonctionnaires tout en corrigeant des dysfonctionnements accumulés depuis plusieurs années.

Au-delà de l’aspect financier, cette démarche vise également à assainir durablement la gestion des carrières dans la fonction publique.

Plus de 60 000 situations administratives régularisées

Dans son adresse à la Nation, le président de la République a indiqué que plus de 60 000 situations administratives avaient déjà été régularisées depuis le début du processus de réforme. Ces régularisations concernent notamment les avancements, reclassements, intégrations et autres dossiers restés en suspens pendant plusieurs années.

Le gouvernement présente cette action comme l’un des principaux chantiers de modernisation de l’administration publique engagés depuis le 30 août 2023.

Une administration davantage numérisée

Le chef de l’État a également mis en avant les efforts entrepris pour améliorer la gestion administrative des agents publics. Parmi les réformes engagées figurent la digitalisation des fichiers du personnel de l’État ainsi que l’archivage électronique des actes de gestion administrative.

Ces mesures doivent permettre de réduire les lenteurs administratives, renforcer la traçabilité des dossiers et limiter les risques de pertes ou de doublons dans le traitement des carrières. Cette modernisation intervient dans un contexte où le gouvernement affirme vouloir renforcer la transparence et lutter contre la corruption au sein de l’administration.

Un enjeu social majeur pour des milliers de familles

Au-delà des chiffres, l’annonce concerne directement plusieurs milliers de fonctionnaires et leurs familles à travers le pays. Le paiement des rappels représente pour de nombreux agents la régularisation de droits attendus depuis plusieurs années et constitue un soutien financier important dans un contexte marqué par les préoccupations liées au coût de la vie.

Cette mesure s’inscrit dans une série d’actions présentées par l’exécutif comme destinées à améliorer les conditions de vie des agents publics et à restaurer l’efficacité du service public.

Une réforme plus large de la fonction publique

L’apurement des rappels s’inscrit dans une réforme plus globale de l’administration publique. Le gouvernement affirme vouloir poursuivre la modernisation des services de l’État, accélérer le traitement des dossiers administratifs et renforcer la performance de l’administration afin de répondre davantage aux attentes des usagers.

Les prochaines étapes devraient notamment porter sur la consolidation des outils numériques de gestion des ressources humaines et la poursuite de l’assainissement des procédures administratives.

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De l’administration civile à la diplomatie, en passant par les finances publiques, l’administration sanitaire ou encore l’administration parlementaire, les diplômés de l’ENA occupent des fonctions stratégiques dans de nombreux secteurs de la vie publique. Leur mission consiste à accompagner le fonctionnement des institutions, à améliorer la qualité du service public et à contribuer à la mise en œuvre des politiques de développement du pays.

L’administrateur civil, pilier de l’administration publique

Parmi les débouchés les plus connus figure le métier d’administrateur civil.

Ces cadres interviennent dans la gestion quotidienne de l’action publique. Ils participent à l’élaboration des politiques gouvernementales, à la préparation des décisions administratives, à la coordination des services publics et au suivi des programmes de développement.

Les administrateurs civils peuvent exercer leurs fonctions dans les ministères, les gouvernorats, les préfectures, les directions générales ou encore les collectivités territoriales.

Leur mission consiste notamment à assurer la continuité de l’action administrative et le bon fonctionnement des services de l’État.

Diplomatie : représenter le Gabon à l’international

L’ENA forme également des professionnels destinés aux métiers de la diplomatie.

Les diplômés de cette filière peuvent être affectés au ministère des Affaires étrangères, dans les représentations diplomatiques ou auprès des organisations internationales.

Leurs missions portent sur :

• la coopération internationale ;
• les relations bilatérales ;
• les négociations diplomatiques ;
• la promotion des intérêts du Gabon à l’étranger ;
• le suivi des dossiers internationaux.

Dans un contexte marqué par l’intégration régionale et la mondialisation, ces profils occupent une place croissante dans l’appareil administratif.

Finances publiques : gérer les ressources de l’État

Les filières économiques et financières conduisent à des fonctions liées à la gestion des ressources publiques.

Ces cadres interviennent dans :

• la préparation des budgets ;
• le contrôle des dépenses publiques ;
• l’analyse financière ;
• la mobilisation des recettes publiques ;
• le suivi des investissements de l’État.

Ils contribuent à garantir une utilisation efficace des ressources publiques et à renforcer la performance de l’action gouvernementale.

Administration scolaire et universitaire

Le secteur de l’éducation constitue également un important débouché pour les diplômés de l’ENA.

Les cadres formés dans cette spécialité participent à la gestion administrative des établissements scolaires et universitaires ainsi qu’à la mise en œuvre des politiques éducatives.

Ils peuvent exercer au sein du ministère en charge de l’Éducation nationale, des universités publiques ou d’autres organismes spécialisés.

Leur rôle est essentiel dans l’organisation du système éducatif et l’amélioration de la qualité des services offerts aux apprenants.

Administration sanitaire : accompagner les politiques de santé

Face aux défis sanitaires, l’administration publique a besoin de professionnels capables de gérer les structures et les programmes de santé.

Les diplômés spécialisés dans l’administration sanitaire peuvent intervenir dans :

• les directions administratives des établissements de santé ;
• les agences publiques ;
• les programmes nationaux de santé ;
• les administrations centrales du secteur.

Ils participent à la planification, à la gestion et à l’évaluation des politiques publiques en matière de santé.

Administration parlementaire et institutions publiques

L’ENA prépare également certains profils aux métiers de l’administration parlementaire.

Ces cadres contribuent au fonctionnement administratif des institutions, à la préparation des travaux parlementaires, au suivi des procédures législatives et à l’organisation des activités institutionnelles.

Ils assurent un rôle d’appui indispensable au bon fonctionnement des institutions démocratiques.

Où exercent concrètement les diplômés de l’ENA ?

Les diplômés de l’ENA peuvent être affectés dans de nombreuses structures publiques.

Ils exercent notamment dans :

• les ministères ;
• les préfectures ;
• les gouvernorats ;
• les directions générales ;
• les administrations déconcentrées ;
• certains établissements publics ;
• les institutions de la République.

Cette diversité de débouchés illustre le rôle central joué par l’école dans la préparation des ressources humaines dont l’administration a besoin pour assurer ses missions.

Pourquoi ces carrières continuent d’attirer les candidats ?

L’attractivité des métiers issus de l’ENA repose sur plusieurs facteurs.

La possibilité d’occuper des fonctions stratégiques, la participation à la conduite des affaires publiques, les perspectives d’évolution professionnelle ainsi que la contribution au développement national figurent parmi les motivations régulièrement citées par les candidats.

À cela s’ajoute la volonté de participer à la modernisation de l’administration et à l’amélioration des services rendus aux citoyens.

L’ENA, un outil de préparation des cadres du Gabon de demain

Face aux enjeux de gouvernance, de transformation numérique, de performance publique et de développement économique, le besoin de compétences administratives qualifiées demeure important.

Dans cette perspective, l’École nationale d’administration continue d’occuper une place centrale dans la formation des femmes et des hommes appelés à accompagner les ambitions de développement du Gabon.

Au-delà des parcours individuels, elle contribue à renforcer les capacités de l’administration publique et à préparer les futurs cadres chargés de conduire les politiques publiques au service du développement national.

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Au fil des années, malgré les évolutions du marché de l’emploi et la montée en puissance du secteur privé, l’ENA continue de susciter un fort intérêt auprès des jeunes diplômés et des agents publics souhaitant faire évoluer leur carrière. Cette attractivité repose autant sur la qualité de la formation dispensée que sur les perspectives professionnelles offertes aux lauréats.

Une école au cœur de la formation des cadres de l’État

L’École nationale d’administration est un établissement public à caractère administratif spécialisé dans la formation professionnelle post-universitaire des agents de l’État et des futurs cadres appelés à exercer des responsabilités au sein de l’administration publique.

Selon sa mission officielle, l’établissement assure notamment :

• la formation initiale des futurs cadres administratifs ;
• la formation continue des agents publics ;
• le renforcement des capacités professionnelles ;
• la recherche et l’expertise dans les domaines administratifs, financiers, juridiques et managériaux.

L’objectif est de contribuer à la modernisation de l’administration et à l’amélioration de la qualité du service public.

Un concours sélectif qui attire chaque année de nombreux candidats

L’accès à l’ENA se fait par voie de concours. Les candidats doivent satisfaire à plusieurs conditions liées notamment à la nationalité, au niveau de diplôme et à l’âge. Pour les dernières sessions organisées, l’école exigeait notamment un diplôme de niveau Master ou équivalent pour les candidats externes.

Les épreuves portent généralement sur :

• la culture générale ;
• le droit public ;
• l’économie générale ;
• l’intégration régionale ;
• l’anglais ;
• la rédaction administrative pour certains profils.

Cette sélection vise à identifier les profils capables d’occuper, à terme, des fonctions de conception, de gestion et de pilotage au sein de l’administration.

Pourquoi l’ENA reste-t-elle aussi attractive ?

Plusieurs facteurs expliquent l’intérêt constant que suscite l’école.

La perspective d’une carrière dans la haute administration

Pour de nombreux candidats, l’ENA représente une porte d’entrée vers des fonctions à responsabilité dans les ministères, les administrations centrales, les services déconcentrés ou certains organismes publics.

La formation prépare les futurs administrateurs à exercer des missions stratégiques dans la conduite de l’action publique, la gestion administrative et la mise en œuvre des politiques publiques.

La stabilité de l’emploi public

Dans un contexte où l’emploi demeure une préoccupation importante pour de nombreux jeunes diplômés, la fonction publique continue d’être perçue comme un secteur offrant une certaine stabilité professionnelle.

Cette réalité contribue à maintenir l’attractivité des concours administratifs, notamment ceux conduisant à des postes d’encadrement.

Le prestige associé à la formation

L’ENA bénéficie historiquement d’une image d’excellence dans la formation des cadres publics. Intégrer l’école constitue souvent une reconnaissance académique et professionnelle pour les candidats admis.

L’établissement est ainsi régulièrement associé à la formation des futurs décideurs administratifs du pays.

De nouvelles filières pour répondre aux besoins de l’administration

L’évolution des missions de l’État et des besoins en compétences a conduit l’ENA à diversifier progressivement son offre de formation.

Aux filières traditionnelles se sont ajoutées de nouvelles spécialisations destinées à répondre aux enjeux contemporains de l’administration publique. Parmi les filières mises en avant figurent notamment :

• l’administration économique et financière ;
• la diplomatie ;
• la gestion administrative ;
• l’administration scolaire et universitaire ;
• l’administration sanitaire ;
• les impôts ;
• l’administration parlementaire.

Cette diversification vise à mieux adapter les profils formés aux besoins des institutions publiques.

Un enjeu pour la modernisation de l’État

Au-delà des parcours individuels, l’ENA joue un rôle stratégique dans le fonctionnement de l’administration gabonaise.

Les administrations publiques sont confrontées à des défis croissants :

• transformation numérique ;
• amélioration de la qualité des services publics ;
• modernisation des procédures administratives ;
• gestion de la performance publique ;
• gouvernance et transparence.

La formation de cadres compétents apparaît ainsi comme un levier essentiel pour accompagner les réformes et renforcer l’efficacité de l’action publique.

Une institution appelée à accompagner les ambitions de développement du Gabon

La réouverture des concours et le renforcement des activités de formation traduisent la volonté des autorités de disposer d’une administration davantage adaptée aux exigences actuelles. L’ouverture de l’année académique 2025 a notamment permis l’entrée de plusieurs centaines d’élèves administrateurs destinés à renforcer les effectifs de l’administration publique gabonaise.

Dans cette perspective, l’ENA apparaît non seulement comme une école de formation, mais également comme un outil stratégique de préparation des compétences dont l’État a besoin pour conduire ses politiques publiques.

Pour les candidats, elle demeure l’une des voies les plus recherchées vers la fonction publique. Pour le pays, elle représente un maillon important dans la construction d’une administration moderne, performante et capable d’accompagner les ambitions de développement du Gabon.

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Il faut nommer le mal : la sacralisation. Cette tendance à ériger des pratiques nées d’un autre temps en vérités intangibles, à confondre l’expérience avec la doctrine, et la doctrine avec le dogme. On défend des codes comme on défend un temple ; or un temple ne se discute pas, il s’entretient. Et pourtant la communication n’est pas un temple. C’est une science vivante. Et une science qui cesse d’évoluer cesse, tout simplement, d’être une science. Elle meurt à petit feu, faute d’impact.

Il ne s’agit pas ici de renier la rigueur de cette discipline, dont le socle théorique demeure universel et durable. Mais ses codes opératoires, eux, sont contextuels et périssables. Ce qui faisait mouche hier sur une tribune ou dans un communiqué de presse se perd aujourd’hui dans le bruit d’un fil d’actualité gouverné par des algorithmes que beaucoup, parmi nos meilleurs experts d’hier, n’ont jamais voulu comprendre. Là est la fracture. Pas entre les compétents et les incompétents, mais entre ceux qui acceptent de réapprendre et ceux qui s’y refusent.

Sachons néanmoins rendre justice aux aînés. Ils ne sont pas des « has been ». Leur savoir-faire a bâti de vraies victoires stratégiques, et l’on aurait tort de jeter cette expérience. Mais l’expérience devient un piège lorsqu’elle se mue en privilège : « j’ai toujours fait ainsi, donc ainsi est juste ». Ce réflexe a un nom dans les sciences sociales : la dépendance au sentier. L’expertise accumulée sur les supports d’hier transforme alors tout changement en coût, en menace, en remise en cause personnelle. Et l’on préfère protéger sa chapelle plutôt que servir l’institution.

Pendant ce temps, qui écoutons-nous ? Dans la plupart de nos pays, la jeunesse représente désormais la majorité de la population : une génération qui vit dans l’immédiateté, l’instantanéité, l’exposition permanente. Elle a éprouvé, souvent dans sa chair, les duretés économiques, sociales et politiques. Elle ne perçoit pas le monde au prisme de ses aînés, et elle n’attendra pas que nos circuits de validation se mettent en branle pour se forger une opinion. Lui parler avec les codes de 1990, c’est parler une langue morte. Et le silence institutionnel, dans le numérique, n’existe pas : il est aussitôt comblé par d’autres voix, souvent hostiles, parfois manipulées, aux conséquences durablement difficiles à gérer.

Voilà le vrai prix de la sacralisation. Faute d’anticipation, nous passons notre temps à éteindre des incendies. Nous gérons des micro-crises en réaction quand nous devrions construire un récit en action. Chaque seconde perdue à délibérer selon d’anciens réflexes est une seconde offerte à ceux qui écrivent notre histoire à notre place. Et l’on aurait tort de croire que ce combat est perdu d’avance : du soft power marocain à la diplomatie numérique rwandaise, en passant par la puissance créative nigériane, l’Afrique sait, quand elle s’en donne les moyens, imposer son propre récit. La preuve que la fracture n’est pas de moyens, mais de méthode.

Désacraliser, ce n’est donc pas trahir. C’est libérer. C’est sortir la communication institutionnelle de la chapelle des initiés pour en faire ce qu’elle doit être : un instrument vivant de souveraineté narrative. C’est accepter que la maîtrise d’hier ne dispense pas de la mise à jour d’aujourd’hui. C’est, concrètement, ouvrir nos cellules de communication aux profils numériques natifs sans les soumettre à la tutelle de ceux qui ne maîtrisent pas le médium qu’ils prétendent encadrer ; instaurer une gouvernance où aînés et natifs se forment mutuellement ; et mesurer le réel ; les usages, les audiences, les perceptions ; plutôt que le présumer.

L’enjeu n’est pas technique. Il est politique. Il en va de la capacité de l’Afrique à raconter sa propre histoire avant que d’autres ne la racontent pour elle. La sacralisation nous coûte ce récit, chaque jour, en silence.

Il est temps de briser la chapelle. Non pour détruire le savoir, mais pour le remettre debout, à la hauteur de notre époque.

Guy-victoire KANIKATOMA SANBENA, Expert Ès-qualités en Gestion de Projets, Consultant en communication politique et d’influence

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Selon des informations recueillies auprès de sources internes et syndicales, aucune décision administrative formelle ni aucun ordre de mission n’auraient été établis pour encadrer un éventuel déplacement des dossiers du personnel. Aucune trace de procédure de traçabilité ne serait par ailleurs disponible dans les services concernés, alimentant les interrogations sur les circonstances exactes de cette opération.

Au cœur des préoccupations des représentants du personnel figure la question de la protection des données administratives et personnelles des agents. Les dossiers concernés contiennent notamment des documents d’état civil, des diplômes, des pièces relatives à la situation familiale ainsi que d’autres informations administratives sensibles. Pour les syndicats, toute manipulation ou tout transfert de ces documents doit s’effectuer dans le respect des procédures prévues et des garanties de confidentialité requises.

Selon les informations recueillies auprès des organisations syndicales, l’ensemble des dossiers physiques aurait été déplacé sans qu’une copie préalable ou un mécanisme de suivi clairement identifié n’ait été porté à la connaissance des agents. À ce stade, aucun registre de traçabilité n’aurait permis de retracer avec précision le parcours administratif de ces documents.

À l’issue d’une assemblée générale d’information organisée avec le personnel, les syndicats affirment avoir été interpellés par de nombreux agents sur les motivations de cette opération. Selon les responsables syndicaux, la principale préoccupation ne réside pas dans l’attribution de responsabilités, mais dans la compréhension des raisons ayant conduit à cette démarche ainsi que des objectifs poursuivis.

Les représentants du personnel indiquent également avoir été informés que 28 dossiers appartenant à d’anciens agents seraient aujourd’hui difficiles à localiser parmi les archives concernées. Toutefois, les organisations syndicales reconnaissent ne disposer, à ce stade, d’aucun élément permettant de confirmer formellement une disparition de ces documents. Elles demandent en revanche que des vérifications approfondies soient menées afin d’établir leur situation exacte.

Le SYNA-ARTF et le SNAARF affirment ne pas avoir obtenu d’explication claire sur les raisons de ce transfert ni sur les conditions dans lesquelles il aurait été effectué. Les deux organisations appellent à des éclaircissements et à l’ouverture d’une enquête interne afin de faire toute la lumière sur cette situation. Elles s’interrogent également sur les conditions dans lesquelles un inspecteur du ministère des Transports aurait été amené à intervenir dans ce dossier. Selon les informations recueillies auprès des représentants du personnel, aucune lettre de mission officielle n’aurait été portée à leur connaissance à ce stade. Les circonstances exactes de cette intervention ainsi que son cadre administratif demeurent à clarifier.

Face à ces éléments, plusieurs acteurs au sein de l’administration estiment qu’un audit interne pourrait contribuer à clarifier les responsabilités, à rétablir la traçabilité des documents administratifs et à rassurer les agents concernés.

À ce stade, aucune communication officielle détaillée n’a été rendue publique par la direction générale de l’ARTF. Dans l’attente d’éventuelles explications des responsables concernés, les organisations syndicales disent souhaiter avant tout comprendre les motivations de cette opération et obtenir des garanties sur la protection des données administratives du personnel. Cette affaire continue ainsi d’alimenter les interrogations au sein de l’institution, dans l’attente d’éclaircissements officiels.

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Organisé par 3M-Partners & Conseils du 20 au 23 mai, l’événement a réuni 120 participants issus de neuf pays autour du thème : « Construire l’attractivité : stratégies et conditions pour le développement des hydrocarbures africains ».

Dès l’ouverture des travaux, les échanges ont montré une évolution du débat énergétique africain. Désormais, les investisseurs ne regardent plus uniquement le potentiel géologique des États producteurs. Ils évaluent aussi la stabilité réglementaire, la qualité de la gouvernance, la sécurité juridique et la crédibilité institutionnelle.

« L’Afrique ne doit plus vendre seulement un sous-sol, mais une crédibilité », a déclaré Gacyen Mouely, associé gérant de 3M-Partners & Conseils, à l’issue des travaux. Une déclaration largement reprise au cours des panels consacrés aux réformes pétrolières et à la compétitivité des cadres réglementaires.

Les discussions ont notamment porté sur la stabilité contractuelle, la prévention des litiges, la fiscalité pétrolière et la valorisation du gaz naturel. Plusieurs intervenants ont insisté sur l’urgence pour les États africains de moderniser leurs administrations et d’améliorer la lisibilité des politiques énergétiques.

La question de la donnée géoscientifique a également occupé une place importante dans les débats. Pour les organisateurs, la maîtrise des données devient un enjeu stratégique majeur dans les négociations pétrolières internationales. « Data is gold. Un État qui maîtrise ses données négocie d’égal à égal », a souligné Gacyen Mouely.

Des institutions comme Africa Finance Corporation et S&P Global ont également partagé leurs analyses sur les critères d’investissement dans les projets pétroliers africains.

Au-delà des échanges techniques, cette édition des Journées Pétrole confirme l’ambition croissante du continent : construire un secteur énergétique plus crédible, plus compétitif et davantage tourné vers la transformation économique locale. Dans un contexte mondial marqué par une concurrence accrue entre régions productrices, l’Afrique cherche désormais à imposer une nouvelle vision stratégique de ses hydrocarbures.

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Devant un parterre d’invités nationaux et internationaux, le chef de l’État a insisté sur les valeurs devant désormais guider l’action publique : discipline, rigueur et responsabilité. « La construction d’un État fort repose sur des valeurs fondamentales », a-t-il affirmé.

Dans une référence implicite aux dérives passées, il a évoqué « la mauvaise gestion publique » et « l’érosion de certains symboles de notre histoire », appelant à une prise de conscience collective. Cette volonté de rupture s’inscrit dans le processus de refondation engagé depuis le début de la transition.

Le président gabonais a également souligné que la crédibilité de l’État dépend désormais de sa capacité à produire des résultats concrets. « La réussite de notre action passe par des résultats visibles », a-t-il déclaré, réaffirmant son engagement à une gouvernance plus efficace.

Cette orientation traduit une volonté de restaurer la confiance entre les institutions et les citoyens, dans un contexte marqué par de fortes attentes en matière de transparence et de performance publique.

En mettant l’accent sur la discipline et la responsabilité, Brice Clotaire Oligui Nguema entend poser les bases d’un nouveau modèle de gouvernance, davantage axé sur l’exemplarité et l’efficacité.

Ce positionnement pourrait constituer un élément clé de la transformation de l’État gabonais, à condition qu’il se traduise par des réformes concrètes et durables.

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Le 15 avril 2026, la Commission des Lois a étudié ce texte. Celui-ci est porté par le 4ᵉ Vice-président Roland Matsiendi. Par conséquent, cette démarche s’inscrit dans une volonté claire de modernisation. Le cadre juridique actuel apparaît désormais dépassé.

De plus, les transformations constitutionnelles récentes imposent une adaptation rapide. Dès lors, cette réforme vise à harmoniser les règles existantes. Elle ambitionne également de renforcer la cohérence institutionnelle.

Le Congrès, un acteur clé souvent sous-estimé

Le Congrès occupe une place stratégique dans le système politique gabonais. Pourtant, il reste souvent perçu comme une instance exceptionnelle. En réalité, son rôle dépasse cette vision restrictive. Il intervient lors des moments décisifs de la vie nationale. Par exemple, il est convoqué pour les révisions constitutionnelles. Il accueille aussi les discours présidentiels sur l’état de la Nation. De surcroît, il peut être mobilisé en période de crise.

Ainsi, son bon fonctionnement devient essentiel pour la stabilité institutionnelle. Roland Matsiendi rappelle d’ailleurs que le Congrès émane directement de la Constitution. Par conséquent, toute faiblesse dans son organisation peut fragiliser l’État.

Aligner les règles avec les nouvelles réalités constitutionnelles

L’un des objectifs principaux de cette réforme consiste à aligner les textes. En effet, il s’agit de rendre compatibles le règlement du Congrès et la Constitution actuelle. Cette cohérence apparaît indispensable. En outre, les règlements intérieurs des deux chambres doivent être harmonisés. Sans cette adaptation, des contradictions peuvent émerger. Par conséquent, le fonctionnement global du Parlement pourrait en souffrir. Ainsi, cette réforme vise à corriger ces incohérences. Elle cherche également à renforcer la lisibilité des procédures. De ce fait, elle contribue à améliorer l’efficacité institutionnelle.

Renforcer la discipline parlementaire

Parmi les évolutions proposées, la discipline parlementaire occupe une place centrale. En effet, le texte prévoit un encadrement plus strict des comportements. Cette mesure répond à un contexte politique parfois tendu. Dans ce cadre, des règles claires deviennent nécessaires. Elles permettent de garantir le bon déroulement des travaux. De plus, elles favorisent un climat de respect entre les acteurs politiques. Ainsi, la réforme vise à instaurer une meilleure organisation des débats. Elle ambitionne également de prévenir les dérives. Par conséquent, elle contribue à renforcer la crédibilité du Parlement.

L’introduction du vote électronique : une avancée majeure

L’une des innovations les plus marquantes concerne le vote électronique. Cette mesure représente une véritable rupture. Elle marque une entrée concrète dans l’ère numérique. Grâce à ce système, les procédures gagneront en rapidité. De plus, la transparence sera renforcée. Les résultats seront également plus fiables et immédiats. Par ailleurs, cette évolution s’inscrit dans une tendance continentale. Plusieurs parlements africains adoptent progressivement ces outils technologiques. Ainsi, le Gabon rejoint une dynamique de modernisation globale.

En conséquence, cette innovation pourrait transformer durablement les pratiques parlementaires. Elle ouvre la voie à une gouvernance plus efficace.

Une réforme inscrite dans une dynamique plus large

Au-delà de son aspect technique, cette réforme révèle une ambition plus profonde. Elle s’inscrit dans un processus global de transformation des institutions. En effet, le Gabon cherche à adapter son système politique. Cette démarche répond à des exigences croissantes. Les citoyens attendent plus de transparence. Ils réclament également une meilleure efficacité. De plus, la légitimité des institutions devient un enjeu central.

Ainsi, la réforme du Congrès apparaît comme un signal fort. Elle traduit une volonté de repositionnement du Parlement. Par conséquent, elle participe à redéfinir les équilibres institutionnels.

Entre modernisation juridique et enjeu de crédibilité

Si cette réforme est adoptée, elle offrira un cadre juridique plus cohérent. Toutefois, son impact dépendra de son application concrète. En effet, les textes ne suffisent pas à eux seuls. L’appropriation par les acteurs politiques sera déterminante. Sans engagement réel, les changements resteront limités. Par conséquent, la crédibilité des institutions reste en jeu. Dans ce contexte, la qualité des procédures devient essentielle. Elle influence directement la perception des citoyens. Ainsi, améliorer les règles contribue à restaurer la confiance.

Un test pour la gouvernance démocratique

Cette réforme constitue un véritable test pour le système politique gabonais. Elle met en lumière les défis de la gouvernance moderne. En effet, elle confronte les institutions à des attentes élevées. De plus, elle souligne l’importance de l’adaptation continue. Les systèmes politiques doivent évoluer avec leur environnement. Par conséquent, l’immobilisme devient un risque majeur. Ainsi, le Gabon s’engage dans une démarche stratégique. Cette réforme pourrait servir de modèle pour d’autres évolutions. Elle ouvre également la voie à de futures transformations.

Une opportunité à concrétiser

La réforme du règlement du Congrès marque une étape importante. Elle traduit une volonté de modernisation et de cohérence. Toutefois, son succès dépendra de sa mise en œuvre. En effet, les enjeux dépassent le cadre juridique. Ils touchent à la crédibilité des institutions. Ainsi, cette initiative représente une opportunité à saisir.

Par conséquent, le Parlement gabonais joue une carte décisive. S’il réussit, il renforcera sa légitimité. Dans le cas contraire, les attentes pourraient se transformer en désillusion.

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L’objectif de cette mission : offrir un accompagnement technique et politique de haut niveau pour la transition institutionnelle gabonaise. Au cœur des échanges, le dialogue constant entre le Parlement gabonais et l’OIF a permis d’aborder des questions stratégiques liées à la gouvernance, la transparence et l’efficacité des institutions. La Francophonie réaffirme ainsi son rôle de partenaire fiable et engagé dans le soutien aux transitions institutionnelles.

Cette visite s’inscrit dans un contexte de consolidation des liens entre le Gabon et la communauté francophone internationale. Elle démontre la capacité du Parlement à s’inscrire dans un réseau multilatéral actif, où l’échange d’expertise et le partage d’expériences sont essentiels pour renforcer les institutions nationales. Pour le Gabon, c’est aussi l’opportunité de se positionner comme un acteur crédible et proactif dans les forums francophones, capable de contribuer à la définition de politiques communes et à la mise en œuvre de projets d’envergure.

Le rôle de l’Assemblée Nationale dépasse désormais le cadre national. Elle devient un centre d’influence et de dialogue pour la Francophonie, capable de mobiliser des ressources, de bénéficier de formations techniques et de conseils stratégiques, et de renforcer la qualité de sa gouvernance. Cette approche multilatérale garantit non seulement une meilleure insertion du Gabon dans les réseaux internationaux, mais aussi la modernisation de ses institutions parlementaires pour répondre aux exigences de transparence et d’efficacité.

Cette semaine historique confirme que le Parlement gabonais est un acteur incontournable de la diplomatie, tant bilatérale que multilatérale. Par ses initiatives, il contribue activement à la visibilité du Gabon sur la scène internationale et au renforcement des relations avec les partenaires francophones, posant ainsi les bases d’une gouvernance moderne et durable.

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